区会直选的建议

这次马华区会的党选，我竞选武吉敏登区的中央代表，希望可以成为该区会17名中央代表的其中一位。参加武吉敏登区会已经几年，主要原因是马华总部及我的律师楼，都在这个区会内。

马华中央代表大会由2218名中央代表组成，他们拥有在中央选举的投票权以及参与中央职位的竞选资格。遴选中央代表的程序是先从马华4千多个支会中选出区会代表，这些代表在区会选举中选出中央代表。每个区会的中央代表人数是按照区会党员人数比例，因此以武吉敏登区为例，47个支会选出326名区会代表，这326名区会代表在区会选举中选出17名中央代表。这是马华民主选举的制度。

我是这次34名角逐中央代表的其中一名候选人，结果被挤出局。竞选失败，我坦然接受这个事实。但是在竞选过程中身历其境、亲身参与的经验，深深发现这个选举制度出现很大的弊病。甚至可以说，这不是一场真正公平与透明的选举。为了让马华民主更深化，我提出个人的观察以及认为需要改进的选举制度，希望马华的民主选举程序真正的可以达到透明化与公平竞争。

弊病（1）：“山头”势力蔓延的支会
马华常号称有百万党员并有4千多个支会的强大地方组织网络分布在全国各地。可是，这些党员人数与支会组织，有不少是“失功能”的，助长了“山头”势力的根深和蔓延。

区会的层级，派系壁垒分明，各据一方，非支会的掌权人根本就无法得知谁是区会的代表，而这些区会代表的名单也不对党员公布。若以一个支会主席平均可以影响8个区会代表，其他人就几乎无法知道这8个党员的资料包括名字与连络方式。换句话说，若不属于竞选队伍菜单内的独立党员，根本是无法掌握代表名单，也很难进行竞选拉票工作。

幸运的如果拿到这些区会代表的名字与住址，也许可以登门拜票。可是短短４天的竞选期，要到这些分布雪隆各地的区会代表的家拜访，还真的是时间不够用。更离谱的是，有些代表的地址是对不上的，有的是同一个地址就住了多达5、6个不同姓氏的代表，这明显是借用地址。另外，也有的是地址不正确，或是通过地图或GPS系统也找不到的地点。

弊病（2）：劣质的菜单文化
竞选期间面对了问题，导致候选人资料无法有效的传达。选举当天虽然可以自由派发宣传品，可是投票时，大部分区会代表还是按着“菜单”照单填选。甘德政就在我的部落格内留言提到他亲眼看到区会代表如何依照“菜单”画葫芦，而不管其他非菜单内的候选人是何许人。
说到菜单的威力，从当天和我一起竞选中央代表的一位朋友的例子就能显现出来。这位朋友在投票当天还告诉我说他认为自己不可能赢，因为现场大部分区会代表都不认识他，也不知道他的名字。而我在选举的当天积极拜票，努力竞选及分发宣传单。可是当选举成绩出来后，这位仁兄竟然获得超过140张选票而中选为中央代表，我仅有99张票。两者不同之处是－－他是菜单内的人马，区会代表照菜单投票。

为根除以上弊病，我建议推动区会选举直选以及废除支会的改革。

改革（１）：区会选举直选
已经有党领袖提出直选总会长的建议了，但我认为直选的建议应从区会直选开始。
直选可以杜绝不健康的桩脚现象，因为若是区会直选其涉及人数众多，无法通过控制桩脚选出菜单，同时也可以提高候选人的素质。换句话说，直选就是大家真正公开竞选，而不是通过掌控桩脚的暗箱作业方式操纵的游戏。当然，要落实这项机制以前就必须先将党员名单在党内公开，甚至可以是重新计算与登记有效党员。

改革（２）：消除内耗根源
熟悉马华组织的人都知道，要壮大个人派系势力就必须从控制大支会开始，因为一切源头就是支会产生的区会代表。这偏离了支会成立的目的，原本是要通过密集的地方基层组织帮助马华在地方发展与活动，却因为个人权力利益考量，而使得支会变成党组织的畸形产物。有不少支会往往是因为派系斗争以及为了掌控资源而出现。若支会仍然是个人派系操控区会代表的土壤，那支会是马华内耗的根源，支会也因此应该被废除。

党选过后我和一些马华基层党员交换意见，都认为马华必须改革现有的选举制度。这项改革必须由上而下的政治决心推动执行，而难以依赖山头势力根深蒂固的地方基层来推动。

简言之，马华的选举制度是生病了。衷心希望10月中央党选后的新领导班子或是任何即将被赋予重任的马华领导人与干部，正视这些问题，并真正推动改进的方案。否则，马华只有年复一年的内耗，因为党内的山头主义蔓延，而阻碍真正有为者融入主流，让外界对马华的负面影响加深，并与民意渐行渐远。只有革除现有的弊病，把被扭曲的制度导向正面健康的机制，马华才可更有乐观条件在国内政治生态的演化中继续发展。